Brexit: Spanien verlangt gleiche Behandlung von spanischen Staatsangehörigen in England

Spanien wird den in dem Land lebenden Engländern die Rechte entziehen, wenn Spaniern in Großbritannien nicht gleichbehandelt werden. Mehr als 86.000 Spanier haben bereits einen ständigen Wohnsitz im Vereinigten Königreich beantragt.

Spanien fordert die Gleichberechtigung gegenüber dem Vereinigten Königreich in einem der sensibelsten Aspekte des Brexits, der Behandlung ausgewanderter Bürger. Die spanische Regierung hat schnell Gesetze erlassen, um die Rechte der 365.967 Briten zu schützen, die offiziell im Land wohnen, vermisst aber im Vereinigten Königreich ähnliche Mechanismen, um die dort lebenden Spanier zu schützen. Der amtierende Außenminister Josep Borrell hat die Botschaft bereits an die Regierung von Boris Johnson weitergeleitet und davor gewarnt, dass ohne ein entsprechendes britisches System, die spanischen Rahmenbedingungen für britische Staatsbürger sinken werden.

Das Schicksal von mehr als einer halben Million Menschen (die 365.967 in Spanien lebenden Briten und die 180.000 im Vereinigten Königreich lebenden Spanier) hängt davon ab, wie die Scheidung zwischen London und Brüssel letztendlich endet. Sowohl die Regierung von Pedro Sánchez als auch Boris Johnson wollen die Rechte dieser Gruppe wahren, aber die verwendeten Formeln unterscheiden sich. Das Vereinigte Königreich hat ein allgemeines System für alle Bürger der Europäischen Union - einschließlich der Spanier - eingeführt, dass die Bandbreite der Rechte, die der gemeinsame Dachverband der EU heute genießt, mit Nuancen einfriert. Der Mechanismus besteht aus zwei Kategorien: dem Aufenthaltsstatus mit sehr großzügigen Bedingungen und dem sogenannten Aufenthaltsstatus, der weniger Rechte einräumt. Offizielle britische Zahlen zeigen einen Rückgang der Bürger, die in die erste Kategorie passen. Im April dieses Jahres, als das System offiziell anlief, wurden 66% der Antragsteller der Aufenthaltsstatus erteilt, heutzutage ist der Prozentsatz auf 57% gesunken.

Spanien hat sich für einen anderen Weg entschieden. Die Regierung genehmigte im März ein sehr detailliertes Gesetzesdekret für den Fall, dass der Brexit zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU ohne Vertrag endet. Dieses Schema berücksichtigt fast alle Facetten des täglichen Lebens der Bürger, unter anderem die Validierung von Hochschulabschlüssen und Führerscheinen, Gesundheitsleistungen oder Arbeitsgenehmigungen und auch steuerrechtliche Hintergründe. Die Spanier müssen Lotteriegewinne in Großbritannien, dazu gehören auch Gewinne an Slots, nicht in dem Land versteuern. Sie garantiert auch mit Einschränkungen die Kontinuität der Tätigkeit der in Spanien tätigen britischen Unternehmen.

Der britische Brexit-Minister Steve Barclay traf letzte Woche in Madrid mit dem Chef der spanischen Diplomatie zusammen. Die Bürgerrechte, eines der symbolträchtigsten Elemente des Brexits, standen im Mittelpunkt der Debatte. Barclay dankte Spanien, dem bevorzugten Bestimmungsort britischer Auswanderer. Borrell warnte aber davor, dass solche vorteilhaften Bedingungen nur aufrechterhalten werden könnten, wenn sie wechselseitig sind, ein Ansatz, zu dem die britische Delegation um Klarstellung bat.

„Wir haben Ihnen gesagt, dass unser königliches Dekret es einfacher macht, dass im Falle eines nicht vereinbarten Brexits alles beim Alten bleibt. Dafür ist jedoch Gegenseitigkeit erforderlich. Und Gegenseitigkeit kann auf halbem Weg nicht garantiert werden“, sagte Luis Marco Aguiriano, spanischer Staatssekretär der EU, der am vergangenen Donnerstag an dem Treffen mit dem britischen Minister teilnahm.

Das spanische Dekret stellte diese Bedingung bereits von Anfang an klar. Artikel 2 besagt, dass wenn die britischen Behörden in zwei Monaten spanischen Bürgern und Unternehmen keine „gleiche Behandlung“ gewähren, „die geregelten Maßnahmen“ im Gesetzestext ausgesetzt werden. Aguiriano erinnert an diese Anforderung und warnt, dass das Vereinigte Königreich sie bis jetzt noch nicht gesetzlich geregelt hat.

Der Londoner Plan sieht das Recht vor, in dem Land zu arbeiten, das Gesundheitssystem zu nutzen, Zugang zu Bildung zu erhalten, Rentenleistungen zu beziehen und das Vereinigten Königreichs zu verlassen, auch wenn die Aufenthaltsdauer außerhalb des britischen Hoheitsgebiets auf fünf Jahre begrenzt ist.

Autor:

Katharina Köchler aus Ilmenau

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